同心同向推进美丽雅安发展

并积极推行三级市场结算，扩大企务中心职能和服务范围，将全面预算纳入成本管控的全过程，实现降低成本、管理升级目标。

我国煤炭行业整体供求关系没有发生明显逆转，随着各项政策的落地推行，煤老大又增多重压力。运费调整，寄望新政日前，铁道部下发《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》，2月15日开始，大秦4线(大秦、京秦、京原、丰沙大等铁路)煤炭运输运价率每吨公里提高1.5分。

在加大发煤企业发运成本和下水煤物流成本的同时，内贸煤与进口煤的竞争继续处于劣势，加剧国内煤炭供大于求压力。多位煤企负责人对记者表示。此外，煤炭行业在建规模大是不争的事实，有研究报告指出，去年我国煤炭行业固定资产投资高达5236亿元，预计今年新增煤炭产能将达3.32亿吨，除去枯竭老矿和关闭的小煤矿，净增产能也将达2.12亿吨。研究员指出，煤炭产业大势是稳中有降，不会再像黄金(1343.80,22.20,1.68%)十年一样发展得很好。削减耗煤大省的用煤量，下游产业链消耗相应减少，尽管国家近年来加大淘汰落后产能力度，但煤炭行业依然保持高产能，煤炭库存将会进一步增加。

煤炭运销协会市场观察员王云建议，国家要进行政策干预，加快出台《进口煤炭质量管理办法》，控制低质、高硫煤炭进口，降低空气污染。今年1月，我国进口煤高达3591万吨，对国内煤炭需求的冲击在一定程度上超过了市场预期。煤炭的未来将走向何方呢？天然气和煤炭，此消彼长近几周，天然气的价格每百万英热单位上涨了约5美元。

尽管煤炭价格在2014年年初上涨，但这并没有让投资者心动。由于煤炭价格的暴跌，该公司营业利润从2012年第四季度的每吨1.33美元降到2013年第四季度的每吨1.19美元。它还计划削减36%的财务支出，减少后约为1.9亿美元。皮博迪能源公司的前景似乎更严峻：将增加1.3%的煤炭产量，而财务支出只减少不到8%，减少后约为3亿美元。

利润持续下降导致煤炭生产商不得不缩小煤炭业务规模。增产主要发生在美国国内，该公司在澳大利亚的产量略有减少。

放眼未来，这些煤炭公司能卷土重来吗？上季度仍亏损，但没有那么糟糕阿齐煤炭公司2013年第四季度的收入下降了17%，可谓是每况愈下。美国能源生产巨头皮博迪能源公司（Peabody Energy）和阿齐煤炭公司（Arch Coal）最近公布了2013年第四季度的财务报表，并更新了2014年的指导计划。皮博迪能源公司的营业损失从5.52亿美元减少到1750万美元，几乎抵消了该公司的整个季度亏损。这一转变十分不利于阿齐煤炭公司的运作，而且降低了公司估值。

因此，尽管2014年煤炭行业仍将提供一些投资机会，但皮博迪能源公司和阿齐煤炭公司有可能无法提供足够的吸引力让它们的投资者考虑投资。该公司营业收入锐减的主要原因是美国和澳大利亚煤炭价格的大幅下跌。在这种情况下，煤炭公司的营业收入在2014年第一季度可能会有提高。预计煤炭行业在2014年将会复苏，这对一些煤炭公司大有裨益。

尽管潜在的煤炭需求可能增加，但2014年煤炭价格预计还是会进一步下跌。皮博迪能源公司和阿齐煤炭公司将会面临更加低的利润率和更加残酷的竞争。

产量的增加，主要是由于国内需求将增加3.5%左右。2013年，康寿能源公司（Consol Energy）出售了它位于西弗吉尼亚州的五座长壁开采煤矿，致使该公司2014年煤炭产量将减少47%。

这些数据意味着，虽然煤炭公司还在亏损，但情况不像财务报表显示的那样糟糕。（译自2月20日美国多媒体金融服务公司官网The Motley Fool）。2014年，阿齐煤炭公司计划将煤炭年产量微减1.9%，减至1.37亿吨。阿齐煤炭公司在2013年第四季度减少了10%的产量，煤炭平均价格也下降了17.8%。与康寿能源公司不同的是，阿齐煤炭公司和皮博迪能源公司与煤炭有着根深蒂固的关系，这种关系在未来也难以斩断。尽管需求有所增加，但是预计煤炭价格将会在每百万英热单位2.36美元左右，比2013年下降1%。

这是因为，相比往年更冷的天气，使人们增加了天然气的需求量。最主要的不确定因素还是煤炭价格，因为煤炭价格不仅决定着煤炭公司的营业收入，而且决定着利润率。

但是，如果天然气价格一直保持现在这样的高位，那么2014年第一季度煤炭价格有望回升。这一趋势很有可能使人们的眼光重新回到一度被冷落的煤炭身上。

产量方面，皮博迪能源公司的煤炭产量在2013年第四季度增加了2%。美国较常年偏冷的天气催生天然气价格上涨，进一步导致2014年第一季度煤炭价格上涨。

根据财务报表，皮博迪能源公司和阿齐煤炭公司2013年第四季度收入减少，而且这两家公司的股票价格在过去几周内都大幅下跌。根据美国能源信息署的预测，美国煤炭产量在2014年预计将增加3.9%，达到10.35亿短吨（1短吨=0.907吨）孙菁眼中的新工艺，便是邹兵提出的建议，在能源生产、输送、消费各环节全面实施电能替代，将其作为转变能源发展方式、加强环境保护的战略举措。在社会舆论、环境要求日益增高的形势下，电能替代需要政府部门、电网企业和市场三者协同发展。

如果城市内工业生产和居民冬季取暖全部用直燃煤，那是多么大的排放量？。一年的调研和咨询，孙菁提出了一号议案：对于高耗能高污染行业，要推广使用新技术、新产品、新工艺，通过以电代煤、以电代油等方式，提高能源利用效率，促进节能降耗。

长期以来，我国能源配置过度依赖输煤，不但导致煤电运输紧张反复出现，而且造成污染对环境承载能力弱的东中部地区的威胁。孙菁所走访的企业，既有机械加工、纺织、金属冶炼等高耗能企业，也有供暖公司等与民生息息相关的单位，联系到上述等式，她惊叹：自备小火电、工业燃煤锅炉等设备直接影响大气环境。

正在为抗霾努力的人还有很多。而在能源消费终端，实施以电代煤，将工业锅炉、工业煤窑炉、居民取暖厨炊等用煤改为用电，大幅减少直燃煤。

一年多了，除了上班，孙菁代表早就习惯了戴口罩的生活。邹兵认为，将煤自远方来改为电自远方来，以输电替代输煤，可减轻东部地区的雾霾。全国人大代表的身份，让这位35岁的临沂供电装表接电班副班长，有了更多接触第一手资料的机会，山东的燃煤总量是全国的1/10，空气污染情况是非常严重的。她发现，在工业、民生耗能背后躲藏着一个充满矛盾的等式：8亿吨直接燃烧的煤所产生的二氧化硫与18亿吨电煤（发电用煤）的排放相当，但前者烟尘排放量接近等量电煤的3倍。

据统计，2012年，我国化石能源占一次能源产量的比重超过90%。此外，山东省人口众多，除了供暖燃煤造成空气污染，去年山东机动车保有量全国第一，能源的排放也加重了雾霾现象。

从去年全国两会结束至今，这位聊城市人大常委会副主任访工厂、进企业，走门串户，一直在忙忙碌碌地调研。邹兵与孙菁并不相识，但各自的一号议案都事关雾霾。

邹兵建议，在能源生产环节，用我国资源丰富的水能、风能、太阳能等清洁能源替代化石能源。曾几何时，恼人的雾霾一直笼罩在中国上空，华北、华东、华中、华南，连孙菁所生活的江北水城聊城，都难逃雾霾天气的侵袭。